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汽车十年振兴——新能源、智能技术引领产业蓬勃发展
来源: 中国产业经济信息网     作者:信息管理员     更新日期:2019.03.20

十年前,国务院印发《重点产业调整和振兴规划工作方案》并出台“十大产业振兴规划”。钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息,以及物流业十个重点产业调整和振兴成为我国应对国际金融危机,保增长、扩内需、调结构的重要措施。作为我国国民经济重要支柱产业,汽车产业经过十年振兴发展,不仅早早实现了预期目标,而且正大步走上世界汽车发展的“快车道”。

  尤其是作为国家战略性新兴产业的新能源汽车和智能汽车,近年来得到迅猛发展,引起国际关注,也在世界汽车史上重重地写下了一笔。

  在今年全国两会上,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,国家政治经济多项举措将给处于变革发展中的汽车行业带来重要影响,稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策等内容。相关专家指出,这再次给我国蓬勃发展的汽车产业注入强心剂,必将推动新能源、智能汽车迎来更大发展空间。

  我国汽车产业平稳驶入“快车道”

  为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,稳定汽车消费,加快结构调整,增强自主创新能力,推动产业升级,促进汽车产业持续、健康、稳定发展,2009年我国相继制定和出台了《汽车产业调整和振兴规划》和《汽车产业中长期发展规划》。

  据了解,上述《规划》中大篇幅阐述了我国新能源汽车和智能网联汽车的产业部署。全文共提及“新能源汽车”30余次、“智能网联汽车”20余次。在目标计划中,明确提出“到2020年,培育形成若干家进入世界前十的新能源汽车企业,智能网联汽车与国际同步发展;到2025年,新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升,智能网联汽车进入世界先进行列”。

  正是在这一系列产业规划指导下,我国新能源汽车近年来蓬勃发展,形势喜人。

  业内专家介绍,2017年我国新能源乘用车批发销量55.64万辆,同比增长72%,表现优异。分级别看,A00级电动车为我国新能源汽车消费的主要产品,2017年A00级电动车销量达到30.27万辆,同比增长179%,占总销量比例快速提升至54%。2017年全国新能源乘用车上牌数为49.89万辆。分区域看,六大限牌城市——北京、上海、深圳、杭州、天津、广州2017年新能源乘用车上牌数排名前列,合计为23.38万辆,占全国比例达到47%,表明我国新能源乘用车消费主要依靠汽车限牌城市。

  中国汽车工程学会名誉理事长付于武在接受记者采访时表示,随着全球能源紧缺、环境污染和驾驶安全挑战日益加大,全球汽车产业正朝着电动化、智能化、网联化、共享化方向发展。国家针对中国新能源汽车产业发展提出了“把握趋势、认清差距、合作竞争、加快发展”的基本认识。经过近年来的发展,新能源汽车产业发展的环境和形势都出现了很多重大变化。特别是新能源汽车产业已上升为国家战略,现在已经进入从导入期向成长期过渡发展阶段。

  在此背景下,《2018年中国汽车产业发展报告》应运而生。2018汽车产业蓝皮书以“新时代的新能源汽车产业发展战略”为主题展开研究,以全球汽车产业电动化新浪潮为切入点,聚焦“后补贴时代”中国新能源汽车发展新思路与新举措,提出在这一关键时点需要坚持节能环保、产业升级的总体政策目标,坚持市场为主、政策为辅,实现政策有序衔接,并保持一定时期的稳定性、连贯性和可预期性。此外政府还鼓励业界要把握氢经济背景下的燃料电池汽车产业发展新机遇。同时预测到在未来新能源汽车大规模普及的情景下,新能源汽车与资源、能源、交通和未来城市融合发展势在必行。

  为顺应时代趋势,响应市场需求,大众汽车集团已启动新能源汽车领域的战略布局。大众汽车集团于2016年6月提出“携手同心-2025”战略,并在2017年发布了“RoadmapE”电动化战略,力争在2025年成为全球电动汽车领域引领者。

  对此,大众汽车集团(中国)执行副总裁张绥新在接受本报记者采访时表示:“作为中国汽车产业最值得信赖的合作伙伴,大众汽车集团在华发展30余年,见证了中国汽车产业的蓬勃发展。作为行业引领者与革新者,在新时代背景下,我们将加强与政府、行业以及相关组织机构的紧密合作,为新能源汽车发展建言献策,积极推进技术创新,以满足中国消费者不断变化的需求,推动我国汽车产业的蓬勃发展。”

  此外,据相关业内负责人介绍,在一系列政策支持下,我国新能源汽车产销比较同期有较快增长态势。到2020年则实现纯电动汽车、插电式混合动力汽车累计产销实现规模化商业运营。我国绿色能源汽车产业将进入发展“快车道”。

  中国汽车产业有望实现“弯道超车”

  今年两会政府工作报告当中提出,“深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低”;“深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众”等举措,将进一步刺激汽车消费需求。

  在此之前,国家发改委等十部委今年1月份也共同提出了六条汽车消费刺激措施。其涉及汽车下乡、二手车销售等多个层面,效果正在逐渐显现。

  政府工作报告当中提到“打造工业互联网平台,拓展‘智能+’,为制造业转型升级赋能”。这为汽车等传统制造业的改造升级、高质量发展带来巨大的推动力,将进一步强化质量基础,提升产品和服务品质。

  国务院发展研究中心副主任隆国强认为,站在新的历史方位上,进一步紧抓机遇、乘势而上,从而实现新能源汽车产业的高质量发展,对提升汽车产业国际竞争力至关重要,对实现城市交通、能源资源、环境协同高效发展同样至关重要,也对顺利实现“两个一百年”奋斗目标具有重要支撑作用。

  据相关汽车业内专家介绍,目前智能网联汽车渗透率将逐步提升,智能网联汽车的出现将带来汽车行业革命性的变化,汽车的安全性、行驶效率等将大幅提升。目前智能网联汽车已得到各国政府以及企业高度重视。根据预测,到2030年全自动驾驶汽车将达到9.8%的渗透率,配备部分自动驾驶功能的汽车渗透率将达到15%以上。受益于产业和政策共振,国内L1级和L2级渗透率将快速提升,中高级智能汽车(L3-L5)商用化即将到来。辅助驾驶ADAS在未来新车准入规定升级,同时核心部件成本大幅下降,已经进入爆发前夜。同时《智能汽车发展规划战略》等文件将智能汽车的发展推升到国家层面的高度,并对未来2020年智能汽车的渗透率提出了50%的目标。预计L1和L2到2020年的渗透率分别达50%和20%,未来五年将进入快速放量期。2018年我国新能源乘用车产量达到74万辆,2020年有望达到165万辆。

  另据汽车行业专家介绍,我国汽车产业发展从中长期看,有双积分政策护航,新能源汽车长期发展空间无忧。双积分政策明确2018年开始考核CAFC积分,2019年开始考核新能源汽车积分(NEV积分),2019年和2020年的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。根据测算,2019至2020年需要依靠新能源汽车正积分去抵偿的燃料消耗量负积分约为147万分、242万分。据此测算可得知,2019年和2020年新能源乘用车产量分别为127万辆、165万辆,保持快速增长态势,有望实现新能源汽车产业发展“弯道超车”。(记者 李梦云)


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